8月21日上午,上海市發(fā)展改革委副主任阮青在上海市政府新聞發(fā)布會上表示,為推動臨港新片區(qū)持續(xù)深化拓展特殊經(jīng)濟功能,走在高質量發(fā)展前列,上海要出臺新一輪支持政策。
新一輪支持政策共6個方面、29項任務舉措,將聚焦三個關鍵詞:“特殊”“經(jīng)濟”“功能”。6個方面政策具體如下:
一是強化臨港新片區(qū)特殊功能定位。主要包括繼續(xù)給予臨港新片區(qū)差異化政策支持、完善集中行使事權動態(tài)調整機制、創(chuàng)新支持臨港新片區(qū)參照經(jīng)濟特區(qū)管理方式等3項支持政策。例如,在原有賦予臨港新片區(qū)管委會市級和區(qū)級經(jīng)濟管理權限的基礎上,在產(chǎn)業(yè)升級、城市建設、人才招引、綜合執(zhí)法等領域繼續(xù)為臨港新片區(qū)放權賦能。
二是打造更具吸引力的人才發(fā)展環(huán)境。主要包括進一步優(yōu)化高校應屆畢業(yè)生直接落戶政策、優(yōu)化完善人才引進落戶重點支持行業(yè)范圍、加大技術技能人才培養(yǎng)力度、實行更加開放靈活的激勵機制、深入推進人才安居工程、進一步改善臨港新片區(qū)住房條件等6項支持政策。例如,支持臨港新片區(qū)通過轉化、配建、集中新建等方式,籌措建設高品質人才共有產(chǎn)權房。
三是加大財政資金、土地等要素供給支持力度。主要包括進一步加強臨港新片區(qū)發(fā)展財力保障、加強土地指標統(tǒng)籌保障、鼓勵土地節(jié)約集約混合利用等3項支持政策。例如,繼續(xù)支持臨港新片區(qū)產(chǎn)城融合區(qū)域內產(chǎn)生的地方收入留存臨港新片區(qū),同時優(yōu)化完善資金結算機制,由管委會自行制定資金管理辦法、自主使用。
四是推動科技創(chuàng)新前沿產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。主要包括進一步賦予臨港新片區(qū)管委會科技創(chuàng)新發(fā)展有關區(qū)級推薦權、推進智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新應用、支持臨港新片區(qū)建設高能級低碳綠色數(shù)據(jù)中心等3項支持政策。例如,賦予臨港新片區(qū)市級科技小巨人企業(yè)、院士專家工作站等評審的區(qū)級推薦權,支持臨港新片區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展有關評審體系建設。再如,對效益產(chǎn)出水平較高的數(shù)據(jù)中心,能耗在一定額度內由市級予以保障。
五是支持服務貿易創(chuàng)新發(fā)展。主要包括加快建設國際數(shù)據(jù)港、支持臨港新片區(qū)打造跨境資產(chǎn)管理示范區(qū)、支持在臨港新片區(qū)設立外商投資性公司、提升高端航運服務能級、支持離岸貿易創(chuàng)新發(fā)展、完善技術貿易交易體系等6項支持政策。例如,探索數(shù)據(jù)資源交易流通、跨境傳輸、安全保護等制度和標準規(guī)范,在臨港新片區(qū)率先試點智能網(wǎng)聯(lián)汽車和車聯(lián)網(wǎng)、跨境金融服務等領域的數(shù)據(jù)依法合規(guī)、便利化跨境流動等舉措。
六是提升城市服務功能。主要包括支持臨港新片區(qū)教育高質量發(fā)展、試點高水平教育對外開放、進一步加強醫(yī)療資源配置、支持臨港新片區(qū)率先推進建筑師負責制試點、支持臨港新片區(qū)建設低碳城市、加快完善對外快速交通體系、優(yōu)化對外主要通道差異化收費政策、委托臨港新片區(qū)管委會行使海域使用審批權等8項支持政策。
據(jù)介紹,下一步,上海將把推進臨港新片區(qū)改革創(chuàng)新作為上海全市改革工作的重要任務,抓好政策的落實落地,對政策推進情況開展動態(tài)評估,持續(xù)放大政策實效,不斷推動臨港新片區(qū)高質量發(fā)展邁上新臺階。